2012年10月24日，由中央財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院院長唐宜紅教授擔(dān)任首席專家的2012年度國家社會科學(xué)基金重大項目“國際貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展趨勢及我國應(yīng)對策略研究”(批準(zhǔn)號：12&ZD097)開題論證會在中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)術(shù)會堂舉行。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長林桂軍教授、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所所長裴長洪研究員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)部部長隆國強(qiáng)研究員、商務(wù)部政策研究室主任張向晨司長、《中國社會科學(xué)》雜志社國際二部主任林躍勤、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)對外直接投資中心主任盧進(jìn)勇教授、北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院國際貿(mào)易系主任曲如曉教授等7名專家擔(dān)任開題論證會專家，由林桂軍副校長擔(dān)任專家組組長。中央財經(jīng)大學(xué)王廣謙校長和科研處孫寶文處長、首席專家唐宜紅教授，子課題負(fù)責(zé)人谷克鑒教授、劉文革教授、戴宏偉教授、張曉濤教授及部分校內(nèi)外教師和博士研究生出席了會議。
開題論證會現(xiàn)場
會議由中央財經(jīng)大學(xué)科研處孫寶文處長主持。王廣謙校長首先致辭，王校長代表學(xué)校感謝到場專家，感謝課題組成員在課題申請和準(zhǔn)備過程中付出的辛苦努力，認(rèn)為該課題具有廣闊的理論和實踐空間，并預(yù)祝課題組取得豐碩成果。
項目首席專家唐宜紅教授首先介紹了課題選題背景和選題視角、課題的總體框架和5個子課題的內(nèi)容、研究預(yù)期目標(biāo)和研究成果、課題的重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)、研究團(tuán)隊等情況。唐宜紅教授指出，本課題從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公平競爭和環(huán)境保護(hù)三個視角，把國際貿(mào)易保護(hù)的趨勢、影響和對策研究與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期和規(guī)律、國際市場競爭規(guī)則、各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和發(fā)展模式、國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢緊密結(jié)合，抓住了事物的關(guān)鍵，把握了事物的規(guī)律，視角新穎，重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的理論價值和現(xiàn)實意義。課題還將對中國面臨的貿(mào)易保護(hù)程度進(jìn)行測度，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為本課題研究提供全面的客觀依據(jù)。
課題組重要成員張艷博士補(bǔ)充介紹了本課題數(shù)據(jù)庫建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。子課題負(fù)責(zé)人中國人民大學(xué)商學(xué)院谷克鑒教授指出，本課題提出從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公平競爭、環(huán)境保護(hù)三個方面多視角地關(guān)注貿(mào)易保護(hù)發(fā)展變化的新特點(diǎn)，符合當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)發(fā)展趨勢。2012年WTO發(fā)布的World Trade Report，關(guān)注了非關(guān)稅措施，在其前言中，WTO總干事拉米指出，當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義的目的有很大變化，不僅僅是經(jīng)濟(jì)的，很多是超經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易保護(hù)目的，這對于我們研究當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)的新特點(diǎn)有借鑒意義。對貿(mào)易政策的研究，在數(shù)據(jù)庫和計量方法上還存在一些問題，在國際貿(mào)易保護(hù)程度的測度方面的突破將會對我們貿(mào)易政策研究作出重要貢獻(xiàn)。
首席專家唐宜紅教授及子課題負(fù)責(zé)人谷克鑒教授、課題組成員張艷博士發(fā)言
與會專家在認(rèn)真聽取匯報后，認(rèn)為該課題視角選取巧妙、內(nèi)容充實、論證合理，數(shù)據(jù)庫建設(shè)具有創(chuàng)新性，并對課題設(shè)計方案提出了許多寶貴的意見和建議。
裴長洪所長提出，首先這個課題在理論上還有空間，貿(mào)易保護(hù)與貿(mào)易自由化在國際貿(mào)易學(xué)說史上是一個歷久彌新的話題，WTO出現(xiàn)的貿(mào)易救濟(jì)措施本身就是對貿(mào)易保護(hù)的一種部分認(rèn)可，所以要在理論上區(qū)分貿(mào)易保護(hù)與貿(mào)易保護(hù)主義，貿(mào)易救濟(jì)措施與貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用。其次，在貿(mào)易保護(hù)程度的測度中應(yīng)該再增加一個測度，即什么叫貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，什么是正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易救濟(jì)，應(yīng)該有一個標(biāo)準(zhǔn)。
隆國強(qiáng)研究員認(rèn)為，第一，本課題的研究應(yīng)該以中國的視角來看，中國在不同類型的市場面臨的貿(mào)易保護(hù)措施強(qiáng)度是什么走勢，另外貿(mào)易保護(hù)措施導(dǎo)致我們失去的貿(mào)易機(jī)會可以作為不同措施比較的一個量綱。第二，在應(yīng)對上，可以借鑒一點(diǎn)國際經(jīng)驗。其他國家在面臨貿(mào)易保護(hù)的時候，采取了哪些措施，哪些是有效的，哪些效果并不好。第三，數(shù)據(jù)庫的建設(shè)很有雄心，但也應(yīng)該考慮到數(shù)據(jù)來源的知識產(chǎn)權(quán)問題，以及數(shù)據(jù)庫建成后的維護(hù)、更新機(jī)制。
張向晨司長提出，第一，國際貿(mào)易保護(hù)的測度問題最后應(yīng)該有個總的定性分析，金融危機(jī)是一個很好的測度起點(diǎn)。第二，從研究的角度來說，每種貿(mào)易保護(hù)方式對我們的影響是不同的，應(yīng)區(qū)分大規(guī)模殺傷性的貿(mào)易保護(hù)主義和一般形式的貿(mào)易保護(hù)主義。第三，產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易保護(hù)主義的關(guān)系方面，一些重點(diǎn)的領(lǐng)域可以在課題里更鮮明地提出來。第四，在研究的方法上，可以借助GVC(Global Value Chain)的方法，通過貿(mào)易價值鏈在不同國家的分布來分析產(chǎn)業(yè)之間的競爭關(guān)系與互補(bǔ)關(guān)系。第五，在對策方面，應(yīng)該有一個整體的對策，中國應(yīng)該以更加開放的貿(mào)易政策來對付貿(mào)易保護(hù)主義，這才是根本之策。
林躍勤主任認(rèn)為，本課題可以對相關(guān)理論和現(xiàn)象進(jìn)行梳理，做更好的剖析，提出更好的對策，在理論研究上有新的突破。貿(mào)易保護(hù)主義是中性詞。新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，會產(chǎn)生貿(mào)易保護(hù)。我國應(yīng)更深刻認(rèn)識國際分工，實施差異化發(fā)展和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，改進(jìn)自身的商品質(zhì)量。同時應(yīng)增加對新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)注。
盧進(jìn)勇教授認(rèn)為，貿(mào)易保護(hù)是一個老問題，一個長期存在的問題，一個對國際貿(mào)易影響很大但又不是起到根本影響的問題。但貿(mào)易保護(hù)對某一個產(chǎn)品和行業(yè)影響還是比較大的。課題里測度了貿(mào)易保護(hù)對不同產(chǎn)品不同行業(yè)的影響度，這個對我們意義重大。其次，國際保護(hù)主義有一個新的特點(diǎn)，就是國際投資保護(hù)主義近年發(fā)展比較快，研究貿(mào)易保護(hù)也應(yīng)該關(guān)注國際投資保護(hù)主義以及服務(wù)貿(mào)易的一些新發(fā)展。
曲如曉教授針對本課題數(shù)據(jù)庫建設(shè)的問題，介紹了北師大在勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)方面數(shù)據(jù)庫建設(shè)的成功經(jīng)驗，認(rèn)為如果能借助這個課題在貿(mào)易保護(hù)方面做一個數(shù)據(jù)庫，是對貿(mào)易界巨大的貢獻(xiàn)。并對課題設(shè)計提出了以下兩點(diǎn)建議：第一，研究國際貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展趨勢，帶有預(yù)測的性質(zhì)，所以應(yīng)該有一個對未來世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局的預(yù)測。第二，貿(mào)易和環(huán)境未來肯定是一個重要的研究領(lǐng)域，應(yīng)積極關(guān)注貿(mào)易伙伴相關(guān)政策取向的變化，以及碳關(guān)稅等問題。
專家組組長林桂軍教授指出，第一，貿(mào)易保護(hù)可以分成兩個階段，以金融危機(jī)為界，金融危機(jī)之后的貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。第二，加強(qiáng)對應(yīng)對策略的研究。中國入世后遭受的貿(mào)易保護(hù)，究其來源，一個是特殊保障條款，另一個是非市場經(jīng)濟(jì)地位，這是我們國家的特殊情況。第三，許多理論問題值得探討，比如以往的理論都假設(shè)各國是相同的，但現(xiàn)實中各國的稟賦是不一樣的，在這種情況下如何衡量政府的作用？政府又該支持哪些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品呢？
到會的賀培教授和金哲松教授也發(fā)表了自己的看法。最后，唐宜紅教授在各位專家發(fā)言的基礎(chǔ)上提出，課題組一定會認(rèn)真領(lǐng)會和吸收專家提出的意見和建議，針對目前研究中存在的不足，做進(jìn)一步探索和研究，盡最大努力完成該課題，為國際貿(mào)易的發(fā)展提供可供決策借鑒的科學(xué)依據(jù)。
