近日，我院劉亞琳老師與北京師范大學戴覓教授的文章《消費品進口關稅下調的貿易與福利效應》在中文期刊《世界經濟》發(fā)表。該期刊屬于中央財經大學中文期刊目錄AA級。

【論文簡介】

近年來，隨著國內外經濟形勢的變化，擴大進口逐漸成為了中國推進外貿發(fā)展中的重要議題。擴大進口的目標之一是增進消費者福利，滿足消費者日益提升的物質需求。然而，長期以來，消費品在中國總進口中的占比相對偏低。與此相對應的是，中國的消費品進口關稅總體來說相對偏高。因此，降低消費品關稅，提高消費品在中國進口中的占比，成為了中國擴大進口戰(zhàn)略的重點。

在這一背景下，中國于2018年7月大幅降低了1588個稅目的進口日用消費品及汽車整車的最惠國關稅稅率，使消費品的平均最惠國稅率由14.96%下降到8.95%。這是近10年以來中國首次大范圍下調消費品的最惠國進口關稅。那么，消費品關稅的下調在多大程度上惠及了中國消費者？這一政策是否有助于改變消費品在中國進口結構中占比偏低的局面？

論文采用2017-2019年分產品的月度海關數(shù)據(jù)，對2018年7月消費品關稅下調政策的經濟效應進行了評估。論文首先采用雙重差分方法，從產品層面考察了消費品關稅變動對于相關產品進口額、進口量以及進口價格的影響。接下來，在常替代彈性效用函數(shù)的框架下估計了產品層面的進口需求與出口供給彈性。最后，通過構建精確價格指數(shù)以及一階近似兩種方法，量化評估了消費品關稅下降對中國整體進口價格和消費者福利的影響，并根據(jù)價格變動與進口需求彈性推算了關稅下調如何影響消費品在總進口中的占比。

論文得到的基本結論如下：(1)關稅下降對于消費品進口產生了顯著的促進作用，關稅下降1個百分點大約使產品層面進口量相對上升2.6%。(2)關稅對不含稅的進口價格無明顯影響，即關稅傳遞率接近完全。(3)關稅下調使得中國的消費品進口價格下降了約3%，帶來每年402億元的消費者福利改進。(4)消費品占進口總額的比重由于關稅下調上升了約0.35個百分點，上升幅度為4%。

政策建議方面，論文顯示消費品關稅下調對于消費者帶來的福利收益是十分可觀的，并在一定程度上有助于改善消費品在中國總進口中占比偏低的現(xiàn)狀。同時也需要看到，僅通過關稅下調這一項政策，還比較難以大幅度地增加消費品在進口當中的比重。因此，我們建議將關稅下調與其他促進進口的政策措施相結合，如開展進口貿易博覽會、推進免稅店和免稅業(yè)務的發(fā)展、優(yōu)化進口通關流程、支持跨境電商等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，通過多種手段多種途徑促進中國的消費品進口，以滿足消費者日益多元化的商品需求。

【個人介紹】

劉亞琳，北京大學國家發(fā)展研究院經濟學博士，，耶魯大學經濟學院訪問學者。2019年博士畢業(yè)后進入中央財經大學，現(xiàn)擔任中央財經大學國際經濟與貿易學院講師。研究興趣為國際貿易、發(fā)展經濟學，已在《經濟學》（季刊）、《世界經濟》、Review of International Economics等期刊發(fā)表論文多篇。

撰稿：劉亞琳

一審：王峰

二審：王立勇