近日，我院張曉濤教授以中央財經(jīng)大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易學院院長、中國貿(mào)促會專家委員會委員的身份接受了中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)的采訪，就服貿(mào)會及中國對外開放發(fā)表了觀點，相關(guān)采訪內(nèi)容刊登在中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站和中國紀檢監(jiān)察報2021年9月3日第4版。

中國紀檢監(jiān)察報2021年9月3日第4版

服貿(mào)會：中國市場 世界機遇

訪中央財經(jīng)大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易學院院長、中國貿(mào)促會專家委員會委員張曉濤

服貿(mào)會與進博會、廣交會共同構(gòu)成對外開放三大展會平臺，創(chuàng)辦三大平臺是我國不同發(fā)展時期外貿(mào)與時俱進的關(guān)鍵舉措

記者：什么是服務貿(mào)易？它和人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活有什么聯(lián)系？

張曉濤：國際貿(mào)易包括貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易，其中服務貿(mào)易是一國的法人或自然人在其境內(nèi)或進入他國境內(nèi)向外國的法人或自然人提供服務的貿(mào)易行為。

根據(jù)服務對象，服務貿(mào)易可以分為生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)，前者包括為生產(chǎn)活動提供的研發(fā)設(shè)計與其他技術(shù)服務、貨物運輸倉儲和郵政快遞服務、信息服務、金融服務等，后者是指滿足居民最終消費需求的服務活動，范圍涵蓋居民和家庭服務、健康服務、養(yǎng)老服務、旅游游覽和娛樂服務、體育服務等領(lǐng)域。服務貿(mào)易和社會生產(chǎn)、人民生活關(guān)系密切，可以說無時無處不在。比如，我們在網(wǎng)上購物，除了買到貨物，過程中還使用了快遞運輸服務；我們買票去電影院看進口電影，就享受了娛樂文化服務。

記者：服貿(mào)會是全球服務貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富的高水平國際一流展會，也是我國對外開放的三大展會平臺之一。和中國進出口商品交易會（廣交會）、中國國際進口博覽會（進博會）相比，服貿(mào)會的角色、作用有何特點？

張曉濤：服貿(mào)會的“前身”是京交會，2012年首次舉辦，2019年更名為服貿(mào)會。這是全球唯一的國家級、國際性、綜合型的服務貿(mào)易平臺，也是中國服務業(yè)“引進來”和“走出去”的重要渠道、權(quán)威服務貿(mào)易政策和信息的發(fā)布窗口，以及各國服務貿(mào)易企業(yè)的交流合作橋梁。

廣交會自1957年創(chuàng)辦，是中國目前歷史最長、層次最高、規(guī)模最大，商品種類最全、到會采購商最多且分布國別地區(qū)最廣的綜合性國際貿(mào)易盛會。它也曾是新中國沖破西方經(jīng)濟封鎖與政治孤立、打開通向世界大門的時代窗口。數(shù)十年來，廣交會歷經(jīng)考驗而從未中斷，加強了中外貿(mào)易往來，展示了中國形象和發(fā)展成就，是中國企業(yè)開拓國際市場的優(yōu)質(zhì)平臺。

進博會是世界首個以進口為主題的國家級展會。舉辦進博會，是中國著眼于推進新一輪高水平對外開放作出的一項重大決策。改革開放以來，中國經(jīng)過了以吸引外資和商品出口為主導的時代，目前正經(jīng)歷從“世界工廠”向“世界市場”、從“貿(mào)易大國”向“貿(mào)易強國”的轉(zhuǎn)變。舉辦進博會正是展示中國支持經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化，主動向世界開放市場的實際行動。

服貿(mào)會與進博會、廣交會共同構(gòu)成新時期我國對外開放三大展會平臺，創(chuàng)辦三大平臺是我國不同發(fā)展時期外貿(mào)領(lǐng)域與時俱進的關(guān)鍵舉措。從廣交會的“中國制造”到服貿(mào)會的“中國服務”、進博會的“中國市場”，反映出我國經(jīng)濟實力增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷、全球經(jīng)濟影響力不斷擴大。這背后，是黨中央牢牢把握經(jīng)濟全球化發(fā)展大勢，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，一步步擴大市場開放，讓各國企業(yè)進入中國市場，共享中國發(fā)展紅利。

我國首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易已成為服務貿(mào)易的新增長點

記者：今年服貿(mào)會主題是“數(shù)字開啟未來，服務促進發(fā)展”。新冠疫情促使全球加速進入數(shù)字時代，這給全球服務貿(mào)易發(fā)展帶來哪些變化？

張曉濤：數(shù)字貿(mào)易正在成為全球貿(mào)易的新形態(tài)、未來貿(mào)易發(fā)展的新引擎。數(shù)字技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，催生了服務業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式、新市場，推動制造業(yè)與服務業(yè)深度融合。在商務領(lǐng)域，數(shù)字平臺、市場信息、支付、物流等，因數(shù)字化而快速發(fā)展。基于互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等發(fā)展的金融科技，為國際結(jié)算、國際支付帶來便利。在生活服務領(lǐng)域，在線教育、醫(yī)療突破時空限制，發(fā)展迅速。

“中國服務”成為“全球服務”的巨大引力場，高質(zhì)量服務貿(mào)易助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

記者：《“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》目前基本編制完成，“數(shù)字貿(mào)易”首次列入我國服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃。我國服務貿(mào)易發(fā)展有何主要特征？發(fā)展方向是什么？

張曉濤：服務貿(mào)易不僅在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展動力增強等方面發(fā)揮重要作用，還在應對全球價值鏈重構(gòu)，推動我國從“貿(mào)易大國”向“貿(mào)易強國”轉(zhuǎn)變中扮演重要角色。

數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易已是我國服務貿(mào)易新的增長點。按聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的統(tǒng)計口徑測算，2020年我國可數(shù)字化交付的服務貿(mào)易額為2947.6億美元，同比增長8.4%，占服務貿(mào)易總額的比重達44.5%，成為服務貿(mào)易新的增長點。《“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》順應服務貿(mào)易數(shù)字化的趨勢，首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，明確未來一個時期我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重點和路徑。

我國是數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易大國，要順應全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大勢，積極參與數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定，利用跨境電商的先發(fā)優(yōu)勢，在跨境電子認證、跨境支付、跨境電商征稅、規(guī)范跨境電商經(jīng)營，以及在線通關(guān)、商檢、服務、監(jiān)管等方面提供“中國方案”。

記者：本屆服貿(mào)會，153個國家和地區(qū)的1.2萬余家企業(yè)注冊線上線下參展參會，比上屆增加了5個國家，國際化率、世界500強占比均超上屆。“中國服務”成為“全球服務”的巨大引力場，背后原因是什么？

張曉濤：中國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效，經(jīng)濟增長預期良好，還推出更多擴大開放的舉措，比如縮減外商投資負面清單、放寬服務業(yè)市場準入、主動擴大優(yōu)質(zhì)服務進口，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在加速形成。

世界更加看重搭乘中國發(fā)展的快車。在服務貿(mào)易領(lǐng)域，中國市場就是世界機遇。2012年至2019年，中國服務進口連續(xù)7年穩(wěn)居全球第二，年均增長8.6%。中國服務進口的質(zhì)量也越來越高。一方面，生活性服務進口向高品質(zhì)發(fā)展，滿足中國人民對美好生活的需要；另一方面，生產(chǎn)性服務進口穩(wěn)步提升，助推了中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

全球服務貿(mào)易面臨單邊主義等挑戰(zhàn)，辦好服貿(mào)會將提振各國經(jīng)濟復蘇信心

記者：當前，全球服務貿(mào)易面臨哪些挑戰(zhàn)？舉辦服貿(mào)會，對我國構(gòu)建新發(fā)展格局、推進更高水平對外開放，以及全球經(jīng)濟復蘇具有什么意義？

張曉濤：在疫情重創(chuàng)全球經(jīng)濟的背景下，辦好服貿(mào)會、推動雙邊和多邊服務貿(mào)易合作，既展現(xiàn)出更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放的中國姿態(tài)，也將加快全球貿(mào)易復蘇的腳步，更會提振人們對全球經(jīng)濟復蘇的信心。服貿(mào)會正逐步成為全球服務貿(mào)易發(fā)展的“風向標”、擴大對外開放和拓展對外交往的新平臺、促進國際貿(mào)易發(fā)展和世界經(jīng)濟增長的新載體、完善全球經(jīng)濟治理體系和構(gòu)建人類命運共同體的新渠道。

事實上，無論國際風云如何變幻，中國一直致力于全面提高對外開放水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，服貿(mào)會就是一個生動例證。

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